专精特新企业：中国经济的崭新引擎

　　习近平总书记在指导中小企业发展方面提出了明确的方向：培育“专精特新”企业。这个概念在党的二十大报告中也得到了强调，明确表示要“支持专精特新企业发展”。数据显示，中国已经成功培育了超过9万家专精特新企业，其中有超过12000家被誉为“小巨人”。这些企业不仅在工业基础领域大展拳脚，而且有超过六成是国内外知名大企业的供应商，它们在引领创新、支撑经济增长、维护全球产业链供应链韧性稳定方面发挥着重要作用。

　　然而，中小微企业在当前仍面临一系列挑战，如资金短缺、出口受阻、内需不足等问题，这些问题限制了它们的创新和发展。因此，政府需要进一步采取措施来帮助这些企业，提高它们的信心，增加它们的活力，解决它们面临的问题。

一、持续优化发展环境

　　要提高企业信心，首要任务是改善营商环境。政府应该坚持平等对待国有企业和民营企业，确保在制度和法律层面实现平等。这包括要保护各类所有制企业的产权，特别是对于专精特新企业在专利、商标、品牌等方面的需求。政府还应该建立制度，确保拖欠账款的清理和审计工作得以常态化对接，以维护企业的合法权益。此外，政府应该清理和修订不符合公开透明市场规则的法律和政策，改善政务服务事项的前置条件和审批标准，以营造公平的竞争环境。同时，政府还应该加大反垄断力度，确保国有和民营企业都能平等参与国家重大战略项目。

二、有效激发创新生机

　　创新是企业的灵魂，因此政府应该强化企业创新主体地位。这包括提升企业的研发和成果转化能力，构建完善的梯度培育体系，引导科技型中小企业在不同领域用力发展。政府还应该关注关键环节的科技成果确权评估、商业转化、收益分享和风险分担机制，以激励专精特新企业为国家战略和行业发展趋势打造独特技术和产品。数字化转型也是关键，政府应该支持中小企业参与“万企上云”和数字化行动，推动智能制造装备和系统的应用，加强5G网络和工业互联网平台建设，实现从“制造”到“智造”的转变。此外，政府还应该建设创新公共服务平台，支持产业链科技创新联合体，促进产业链上下游企业的协同创新。

三、着力强化要素保障

　　要让企业茁壮成长，政府需要发挥市场在资源配置中的作用，促使资源向优质企业集聚。金融支持是关键，政府可以探索建立专门支持中小企业融资的政策性银行，鼓励金融机构推出更多专精特新企业专属金融产品，提供应收账款、知识产权等动产和权利质押融资业务。政府也应该增加对科技型中小微企业担保基金的规模并提供适当补贴，推动专精特新企业在股权市场上市，拓宽融资渠道。此外，政府应该支持企业引进高层次人才，改善职业教育技能培养模式，提高企业引才留才能力，同时优先纳入供地计划，确保专精特新企业的用地需求得到满足，同时鼓励绿色低碳发展，提供能源节约的公益性服务。

　　文章由：特讯·专精特新 www.gztexun.com 整理

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