助推“专精特新”企业高质量发展 我国出台系列政策措施激发创新生机

　　党的二十大报告明确提出“支持专精特新企业发展”的战略目标，为推动中国经济实现高质量发展注入新动力。最新数据显示，我国已培育专精特新企业超过9万家，其中12000多家被誉为“小巨人”，六成以上专注于深耕工业基础领域，九成以上为国内外知名大企业的重要配套供应商。这些企业在推动创新、支撑经济增长、保持全球产业链供应链的韧性稳定方面发挥着重要作用。

　　当前，受宏观经济和国际环境的不确定性影响，中小微企业仍面临生产经营困难，一些制约创新发展的问题亟待解决。针对这一现状，政府决心加大力度，助力市场主体提振信心、增加活力，解决发展中的各类问题，确保中国经济沿着高质量发展之路稳步前行。

　　01 持续优化发展环境

　　政府着力提升企业信心的关键在于创造优良的发展环境。通过“两个毫不动摇”的原则，确保国企与民企平等对待，同时实施“两个给予”，包括在制度和法律层面实现对国有和非国有企业的平等要求。政府将积极宣传党中央的方针政策和决策部署，通过入企走访连心活动深入基层，解决实际问题，构建亲清政商关系。此外，政府还将保障企业的合法权益，畅通中小企业的维权渠道，营造公平的竞争环境，推动招投标全流程电子化交易系统，加大反垄断力度，确保企业平等参与国家战略项目。

　　02 有效激发创新生机

　　创新是企业发展的灵魂，政府将在强化企业创新主体地位上发力。政府将支持企业提升研发和成果转化能力，通过建设梯度培育体系，鼓励科技型中小企业在精细化、特色化、新颖化等方面努力创新。在细分领域的关键环节，政府将完善科技成果确权评估、商业转化、收益分享、风险分担机制，激励专精特新企业为国家战略需求和行业发展趋势提供独特技术。数字化转型方面，政府将推动“万企上云”和中小企业数字化行动，促使企业从传统制造向智能制造转变，加速数字化转型。为促进融通发展，政府将建设一批创新公共服务平台，支持科技创新联合体，推动企业间的协同创新。

　　03 着力强化要素保障

　　政府将发挥市场在资源配置中的决定性作用，促使资源向优质企业集聚。在金融支持方面，政府将探索建立专门负责中小微企业融资的政策性银行，并鼓励金融机构推出更多专属金融产品。此外，政府将强化人才支持，制定有针对性的人才引进政策，改善职业教育技能人才培养模式，提升企业引才留才能力。在用能用地保障方面，政府将优先纳入供地计划，支持绿色低碳发展，为专精特新企业提供合理用能需求。

　　中小企业是中国经济的生力军，政府将进一步创造有利于科技型中小微企业成长的良好环境，充分发挥专精特新企业的独特优势，助力“中国制造”在全球范围内不断创新、蓬勃发展。

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