专精特新助力新产业、新业态、新模式崛起

　　长江产业经济研究院院长刘志彪形象比喻专精特新企业为“小池塘里面的大青蛙”，在同产业中虽规模不大，但在国家甚至全球范围内具备明显竞争优势。中央经济工作会议强调以科技创新推动产业创新，促进中小企业专精特新发展。

　　“专精特新”企业，是指专业化、精细化、特色化、创新能力突出的中小企业，其中“小巨人”企业是最高荣誉。这些企业在高质量发展中起到基础力量和驱动力的重要作用，是产业链竞争力和供应链稳定性的支柱之一。

　　中小企业的领头羊

　　专精特新企业已在一些细分领域形成竞争优势，成为行业“小巨人”。2023年前11个月，专精特新“小巨人”企业、专精特新中小企业营收利润率分别为11.1%、8.2%，超过规上中小企业分别6个百分点和3.1个百分点。这些企业在研发创新、就业和上市潜质等方面都表现出明显优势。

　　鼓励专精特新，实质是鼓励创新。中国中小企业协会数据显示，截至2022年底，专精特新“小巨人”企业研发人员占比达28%，平均研发强度达到6.3%，是规模以上工业企业平均研发强度的4.5倍，企业平均授权发明专利数超过17项。

　　专精特新中小企业在资本市场备受青睐，占A股上市企业总数的32.9%。北交所已成为专精特新企业融资的主要渠道，为其未来发展提供支持。

　　梯度培育

　　我国已培育出省级专精特新企业10.3万余家，国家级专精特新“小巨人”企业1.2万余家。工业和信息化部通过政策惠企支持中小企业发展，制定了梯度培育体系，包括创新型中小企业、专精特新中小企业和专精特新“小巨人”企业。

　　在“十四五”期间，我国计划培育100万家创新型中小企业、10万家省级专精特新中小企业、1万家专精特新“小巨人”企业、1000家单项冠军企业。

　　政策导向由选择性产业政策向普惠性和功能性产业政策转变，以更好地支持专精特新企业的发展。各地、各部门纷纷出招，推动中小企业实现“专精特新”发展。

　　还需市场的办法

　　专精特新企业的灵魂是创新，强调专业化、精细化、特色化。在刘志彪看来，政府努力不足，必须从市场主体的角度，在全产业链协同协调协作方面用市场的方法找到扶持专精特新企业的途径。

　　解决创新不足和人才短缺问题，需要不断优化营商环境，促进创新产业的发展和壮大，同时加强人才政策吸引力，激发人才创新创业的活力。

　　专精特新企业有着清晰的企业画像，主要集中在新一代信息技术、新材料、高端装备制造、生物产业和节能环保等领域，为产业链和供应链稳定贡献突出。

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