宁波加速“专精特新”中小企业数字化服务转型，迈向制造强市

　　截至2023年底，宁波市共有1759家有效期内的“专精特新”中小企业，这些企业是国家级“专精特新”小巨人企业的重要后备力量，是宁波从制造大市向制造强市高质量迈进的关键。2023年8月30日，工业和信息化部、财政部公示了第一批中小企业数字化转型试点城市名单，宁波市名列其中，这标志着宁波市中小企业数字化转型进入加速期，成为企业高质量发展的必经之路。

宁波市“专精特新”中小企业现状分析

　　宁波市的“专精特新”中小企业呈现出一些显著特点：

　　1. 数量快速增长，但区域分布不均：宁波市“专精特新”中小企业数量增长迅速，但在区域分布上仍存在不均衡现象，需要进一步优化资源配置。

　　2. 制造业占比高，互联网企业占比低：尽管制造业占据较大比例，但互联网企业的占比仍需提升，以推动企业的全面数字化转型。

　　3. 企业成立年限长，复合型人才缺乏：大多数“专精特新”中小企业成立年限较长，但在复合型人才的培养和储备方面存在明显不足，限制了企业的创新发展能力。

　　4. 高水准称号企业少，发展潜力大：目前宁波市获得高水准称号的“专精特新”企业数量较少，但这类企业的发展后劲十足，有很大的提升空间。

宁波市“专精特新”企业数字服务化转型对策建议

　　基于宁波市“专精特新”中小企业数字化服务化转型的现状和实地调研的企业发展问题以及先行城市的经验，本文从技术、组织和环境三个方面提出相应的对策建议。

技术因素：政府统筹规划，打造产业生态服务体系

　　1. 打造产业生态服务圈，引导行业标准制定：宁波市可以借鉴东莞的经验，设立数字化赋能中心，通过政府部门和行业协会共同对数字化服务商进行监督和管理。政府引导、行业协会主导制定统一的行业技术和服务标准，避免数据孤岛现象，确保数据安全。

　　2. **实行数字服务化转型伙伴计划，提供分级化精细菜单**：政府可以通过多方联动共建云课堂，设立知识库和案例库，按需求、分阶段提供精细化辅导。借鉴苏州的“智能制造伙伴计划”，根据企业不同规模提供分级化“智改数转”菜单，降低中小企业数字化技术的应用门槛。

　　3. 产业集群和企业集聚协同，形成宁波数字服务化转型后发优势：政府可以通过建立中小企业数字化转型典型场景试点集群和试点企业，加强数字化技术的应用深度，形成可复制推广的宁波模式。宁波市可以借鉴东莞和合肥的做法，探索“产业集群数字化转型”创新模式，规模化带动园区企业数字化转型。

组织因素：建立多维赋能体系，激发中小企业内生动力

　　1. 定期开设多形式培训班，激发企业转型内生动力：通过赋能中心、云课堂等多途径宣贯，提高中小企业对数字服务化转型的认知水平。利用“创二代”联谊会等加强对二代企业家的培训和宣导，提前积蓄力量。支持和鼓励有实力的数字化服务商，加快建立供需订单对接平台，推动产业集群的数字服务化转型。

　　2. 提高供需对接精准性，分类满足企业前期需求：政府主导，宁波市智能制造专家委员会牵头，统一摸排中小企业数字化转型程度和意愿，形成详细摸排清单。系统开展生产经营管理相关培训，激发企业内在需求。借鉴东莞和合肥的经验，打造数字服务化转型公共服务平台，整合优质服务商资源，链接供需双方。

　　3. 探索数字服务化复合型人才培养模式：借鉴苏州的做法，以数字服务化转型的中小企业为主，政府和行业协会为辅，数字服务商和高校联合提供师资，构建完整的复合型人才培养体系，通过“云课堂学习”、“项目培训”等形式，建立起复合型人才库和人才蓄水池。

环境因素：提供精准政策支持，实现多方合作长期共赢

　　1. 优化专家顾问机制，发挥政府引导作用：宁波智能制造专家委员会在推进中小企业数字化转型中发挥重要作用。后续可以增加行业诊断专家，提高供需对接效果，组建市级、区级层面的数字化转型工作专班，充分发挥政府引导作用。

　　2. 分层分类给予研发补贴，激发自主创新活力：政府应根据企业发展特征，制定实施差异化的数字服务化转型激励政策，提高政策精准度和实施效率。通过逐步投入、分批补贴的方式为中小企业和服务商提供奖励，最终实现中小企业和服务商的协作共赢、自主转型。

　　3.营造良好营商环境，保障转型可持续性：政府在认定和遴选优质数字化服务商时，应特别侧重构建和优化中小企业数字化转型的整体评价体系。安排专人跟踪数字化转型进展及补贴发放情况，落实专项补贴政策。加强数据要素在各参与主体之间的互通互联，对自愿共享数据的企业给予一定的补贴或激励，引导更多“专精特新”中小企业和数字化服务商共享数据资源，共同助力宁波市“专精特新”中小企业数字服务化转型。

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