国有投资企业助力“专精特新”企业高质量发展

　　在2024年的政府工作报告中，“促进中小企业专精特新发展”再次被提及，这是“专精特新”连续第三年出现在政府工作报告中。今年两会上，工信部部长金壮龙指出，我国目前已经培育了12.4万家专精特新企业，其中1.2万家是专精特新“小巨人”企业，在强链、补链、延链方面发挥了重要作用。

　　1.2万家专精特新“小巨人”企业的数字，显示出我国已经提前完成工信部2025年培育1万家国家级专精特新“小巨人”企业的目标。工信部已经累计培育了五批专精特新“小巨人”企业，第六批专精特新“小巨人”企业的申报工作即将启动。这体现了我国坚持不懈支持专精特新中小企业发展的决心。

　　2023年12月，“2023年中国股权投资年度排名”榜单揭晓，其中一项备受关注的榜单是“中国‘专精特新’投资机构30强”。这些榜单中不乏国有投资企业，如国投创新投资管理有限公司、国投创业投资管理有限公司、国新基金管理有限公司、中信建投资本管理有限公司、招商局资本投资有限责任公司等。这些国有投资企业已经成为推动专精特新企业高质量发展的隐形力量。

“专精特新”企业成长的政策优势

　　“专精特新”是指专业化、精细化、特色化、新颖化。企业只要满足其中任意一项，即可申报专精特新。国家和地方政府为了赋能专精特新企业高质量发展，出台了一系列政策措施，从财政、税收、金融、协同创新、产业集群、数字化转型等多方面，对专精特新“小巨人”企业发展给予支持。已被认定的企业不仅可以享受一系列政策优惠，还能提升品牌影响力和市场竞争力。

　　根据2022年印发的《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》，优质中小企业包括创新型中小企业、专精特新中小企业和专精特新“小巨人”企业三个层次。创新型中小企业是优质中小企业的基础力量，专精特新中小企业是中坚力量，专精特新“小巨人”企业是核心力量。该办法明确了各类企业的评价或认定标准，并对创新型中小企业、专精特新中小企业和专精特新“小巨人”企业提出了具体指标要求。

　　为了支持“专精特新”企业的成长，2021年财政部和工信部联合印发的《关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的通知》中明确提出，2021—2025年，中央财政累计安排100亿元以上奖补资金，分三批重点支持1000余家国家级专精特新“小巨人”企业高质量发展，促进其发挥示范作用，并通过支持部分国家或省级中小企业公共服务示范平台强化服务水平，聚集资金、人才和技术等资源。

国有投资公司支撑“专精特新”企业成长

　　国投创业投资管理有限公司(简称“国投创业”)成立于2016年，是国家开发投资集团为落实国家创新驱动发展战略而设立的创业投资基金管理公司。国投创业通过多种投资基金平台，围绕科技成果转化目标，聚焦先进制造、电子信息、生物医药、材料能源等关键领域，持续推动关键核心技术的自主创新。

　　2023年，国投创业获评专精特新榜“2023创业投资机构TOP10”，其投资的6家企业上榜“投资价值榜TOP50”，并有22家企业进入第五批国家级专精特新“小巨人”企业名单。国投创业累计投出78家国家级专精特新“小巨人”企业，这些企业在自主创新方面表现突出，研发投入占营业收入的比重达14.19%。

　　除了国投创业，国新基金管理有限公司也是专精特新企业的重要支持力量。2023年，国新基金入选“创建世界一流专精特新示范企业”名单，是唯一一家专门从事私募股权投资业务的基金管理公司。近年来，国新基金领投和孵化了一批细分领域的“专精特新”和隐形冠军企业，助力国资央企科技创新和产业升级。

地方投资公司助力“专精特新”企业成长

　　多地政府明确了培育专精特新企业的目标。例如，山东今年将新培育1000家左右的专精特新中小企业，福建和江苏也制定了相应的培育计划。地方政府的集中关注与培育，为企业提供了政策支持和资源保障，推动了专精特新企业的快速发展。

　　无锡市创新投资集团有限公司(简称“无锡创投”)和天津泰达科技投资股份有限公司(简称“泰达控股”)等地方投资公司在推动专精特新企业发展方面发挥了重要作用。这些公司通过投资基金和各类支持措施，为专精特新企业提供了全方位的支持，助力企业在技术创新和市场开拓方面取得突破。

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