支撑“专精特新”企业发展，优化资源配置与政策支持

　　在当今竞争激烈的市场环境下，发展“专精特新”企业已成为推动制造业升级和经济高质量发展的重要抓手。优化支撑“专精特新”企业发展的关键要素资源配置，提升融资服务和人才供给质量，塑造良好社会文化，完善政策制度体系，是助力“专精特新”企业发展不可或缺的环节。以下四个方面详细阐述了如何通过优化资源配置和政策支持，全面推动“专精特新”企业的发展。

　　一、优化“专精特新”企业的融资服务

　　在直接融资方面，进一步强化服务中小企业的多层次资本市场体系建设。通过加强培育辅导、开辟绿色通道等形式，大力支持成长性好的优质“专精特新”企业在创业板、新三板、科创板等上市。各地应在区域性股权市场设置“专精特新”专板，设立政府专项引导基金，以吸引社会资本投资到产业基础专项领域，拓宽“专精特新”企业的直接融资渠道。

　　在间接融资方面，鼓励商业银行加快开展知识产权质押融资业务。积极开发面向“专精特新”企业的专利权质押、商标专用权质押等金融产品，为“专精特新”企业量身打造“小巨人贷”“单项冠军贷”等专属信贷产品，增强信贷支持力度。这不仅能解决“专精特新”企业的资金需求，还能推动更多创新型企业涌现。

　　二、加强“专精特新”企业的人才智力支持

　　人才是“专精特新”企业发展的核心驱动力。应分行业、分区域搭建“专精特新”企业高层次人才对接平台，优化“专精特新”企业高层次人才引进和认定通道。在国家和地方人才计划中应对“专精特新”企业予以倾斜，大力支持“小巨人”和“单项冠军”等企业引进高端人才或急需紧缺人才。

　　完善技术技能型人才的教育培训体系，推动高等学校、职业院校围绕制造业产业基础领域需求开设相应学科专业，壮大面向“专精特新”企业的高水平工程师和高技能人才队伍。通过多渠道、多层次的人才培养模式，为“专精特新”企业提供源源不断的智力支持和创新动力。

　　三、塑造契合“专精特新”发展的社会文化

　　在全社会进一步凝聚打造制造强国的共识，大力营造“把实体经济特别是制造业做实做强做优”和“加快发展‘专精特新’企业”的社会氛围。引导更多社会资源要素投向制造业特别是产业基础领域，坚定不移地走“专精特新”发展之路。

　　在全社会进一步加强对科学家精神、企业家精神和工匠精神的宣传与引导，大力弘扬长期坚守、求真务实、创新敬业、精益求精的优良风尚。通过多种形式的宣传和教育，塑造与“专精特新”发展高度契合的社会文化价值观，让更多的人理解和支持“专精特新”企业的发展。

　　四、完善促进“专精特新”发展的政策体系

　　各级政府要将促进企业“专精特新”发展提到再造产业基础、重构制造业产业链以及提升产业控制力的战略高度来认识，以更宽广的视野来设计政策体系，以更有力的举措为“专精特新”企业汇集优势资源和营造良好环境。

　　充分发挥国务院促进中小企业发展工作领导小组的统筹协调作用，建立“专精特新”发展中工信、科技、财政、人资等部门协调联动工作机制。统筹推进包含产业政策、科技政策、财税政策、金融政策和人才政策等在内的政策体系建设，强化政策之间的系统衔接和配套互补。中央和地方政府要联动，鼓励地方在中央政策的指导下深化细化具体措施，提升政策实施的精准性和有效性。

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