中央财政助力“专精特新”小巨人企业高质量发展

　　近日，财政部、工业和信息化部联合发布了《关于进一步支持专精特新中小企业高质量发展的通知》(以下简称《通知》)。这份通知旨在加快推进新型工业化，发展新质生产力，完善现代化产业体系，为专精特新中小企业提供强有力的财政支持，推动其实现高质量发展。

　　“专精特新”特指那些具备专业化、精细化、特色化和新颖化优势的中小企业。这些企业专注于细分市场，拥有强大的创新能力和较高的市场占有率，掌握关键核心技术，并且在质量和效益方面表现优异。其中的佼佼者被称为“专精特新小巨人”企业，它们是各行业中的排头兵，致力于填补市场空白和解决行业痛点。

　　此次《通知》明确指出，在2024至2026年期间，中央财政将通过综合奖补的方式，分三批次重点支持“专精特新小巨人”企业的高质量发展。2024年首批将支持1000多家“专精特新小巨人”企业，以后年度将根据实施情况进一步扩大支持范围。这一政策的实施，有助于进一步提升专精特新中小企业的创新能力和专业化水平，增强产业链配套能力，充分发挥专精特新“小巨人”企业的示范引领作用，助力高质量发展。

　　中小企业被誉为中国经济的“毛细血管”，而专精特新企业作为中小企业中最具创新潜力的主体，长期以来深耕细分市场，具备突出的科技创新实力，掌握着关键核心技术，是增强产业链和供应链韧性的生力军。随着国家一系列政策的加速落地，我国专精特新“小巨人”企业通过专注铸专长、配套强产业、创新赢市场，正逐步实现专精特新的高质量发展，展现出强劲的发展韧性。

　　根据财政部的数据，2021至2025年间，中央财政累计计划安排超过100亿元的奖补资金支持“专精特新”中小企业发展。其中，2023年中央财政下达了12.7亿元。截至2023年底，累计支持了1922家国家级重点“专精特新小巨人”企业高质量发展，带动培育了1.2万余家国家级“专精特新小巨人”企业和10万余家省级专精特新企业。此次《通知》明确了中央财政资金支持专精特新“小巨人”企业的具体内容，包括打造新动能、攻坚新技术、开发新产品和强化产业链配套能力，以及支持地方探索对专精特新中小企业的培育赋能，不断夯实服务体系，无疑将进一步推动“专精特新小巨人”企业的高质量发展。

　　走“专精特新”发展之路，是实现中小企业高质量发展的必然选择。当前，我国中小企业的创新能力普遍较弱，尚无法满足高质量发展的要求。特别是许多中小企业处于产业链的中低端，由于创新能力不足，被竞争替代的可能性较大，缺乏对供应链的掌控能力，在面临外部冲击时容易产生断链和被淘汰的风险，难以实现可控的高效发展。通过支持“专精特新”中小企业的高质量发展，可以进一步提升它们的技术创新能力、市场竞争力和品牌影响力，进而发展成为“专精特新小巨人”企业。这些企业专注于细分产品市场的创新、产品质量提升和品牌培育，巩固和提升全球市场地位，可发展壮大成为单项冠军企业。聚焦重点领域，有条件的单项冠军企业和大企业集团不断增强国际竞争力，就能提升对产业链、供应链和创新链的引领整合能力，发展成为产业链的领航企业，推动整个产业的发展。

　　制造业是国家立国之本，兴国之器，强国之基。做优做强制造业是实现经济高质量发展的关键。当前，在加快建设制造强国的背景下，提高中小企业，特别是专精特新“小巨人”企业的创新能力和质量效益尤为重要。坚持帮扶和发展并举，进一步健全完善工作体系、政策法规体系和优质高效的服务体系，不断强化“政策惠企、环境活企、服务助企、创新强企、人才兴企”，不断释放政策红利，支持“专精特新小巨人”在特定领域“锻长板”，拥有自己的“瓷器活”，如此才能高质量发展壮大专精特新中小企业，推动更多中小企业突破“大而不强”的格局，成为专业细分领域和行业的“隐形冠军”，在产业链中形成独特优势，支撑经济高质量发展。

专精特新