加大政策支持力度 推动专精特新中小企业高质量发展

　　中小企业是我国经济韧性的重要支撑，而“专精特新”中小企业则是经济发展行稳致远的重要动力。近日，财政部和工业和信息化部联合发布了《关于进一步支持专精特新中小企业高质量发展的通知》。这一通知的发布旨在推动各地各部门结合实际，抢抓机遇，加快培育更多的专精特新中小企业，为高质量发展提供韧性活力与强力支撑。

　　在聚焦聚力中科学规划。中小企业联系千家万户，是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量。随着各项政策举措的支持，我国专精特新中小企业的培育速度不断加快。最新数据显示，目前我国已培育专精特新中小企业13.5万多家，“小巨人”企业1.2万家，制造业单项冠军企业1557家。这些数字不仅体现了经济高质量发展的成果，也彰显了推动产业发展的重要性。因此，各地区各部门应结合本地中小企业发展实际，聚焦目标任务，作出科学规划和战略部署。要聚焦重点产业链、工业“六基”(基础零部件、基础元器件、基础材料、基础软件、基础工艺和产业技术基础)及战略性新兴产业、未来产业领域，通过财政综合奖补方式，分批次重点支持“小巨人”企业高质量发展。各地区各部门要强化对首批“小巨人”企业的支持，以后年度根据实施情况进一步扩大支持范围。

　　在把握重点中加大力度。“小巨人”企业是那些科技创新能力特别强，成长性和发展潜力巨大的科技创新中小企业。这些企业专注于细分市场，具有创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术、质量效益优等特点。各地区各部门应充分利用中央财政资金的支持，围绕重点领域开展专项扶持。要支持企业围绕打造新动能、攻坚新技术、开发新产品加大科技创新投入，不断夯实企业立身之本。要支持企业围绕强化产业链配套能力提升协作配套能力，不断夯实产业基础支撑。要支持地方探索对专精特新中小企业的培育赋能，不断夯实服务体系。同时，各地区各部门也应结合实际给予及时的帮助扶持，尤其是在科技投入、科技研发、科技创新上给予支持，引导“小巨人”企业通过科技创新提升自身的发展实力，让更多的中小企业向“小巨人”企业发展，为地方经济发展注入源源不断的动力。

　　在厘定标准中注入动力。支持专精特新中小企业高质量发展，并非是一种普惠利益，而是要符合具体的标准要求，通过政策导向和资金支持，激励更多中小企业找准发展方向，走好专精特新之路。尤其是在资金奖补方面，新一轮专精特新中小企业奖补政策拟沿用此前标准，即按照每家企业连续支持3年、每家企业合计600万元测算对地方的奖补数额。奖补资金更加注重实际成效，每批次奖补资金分两次下达，实施期初下达50%，实施期末根据绩效评价情况下达剩余资金。对推进计划投资总额未达2000万元的企业，收回资金;对推进计划投资总额达2000万元以上但未完成目标任务的企业，不再安排剩余资金。显然，国家层面更加注重激发中小企业自身的积极性和主动性。

　　推动专精特新中小企业高质量发展，需要各方的共同努力。制造业是国家立国之本，兴国之器，强国之基;做优做强制造业是实现经济高质量发展的关键。在加快建设制造强国的背景下，提高中小企业，特别是专精特新“小巨人”企业的创新能力和质量效益尤为重要。各地各部门要坚持帮扶和发展并举，进一步健全完善工作体系、政策法规体系和优质高效的服务体系，不断强化“政策惠企、环境活企、服务助企、创新强企、人才兴企”，不断释放政策红利，支持“专精特新小巨人”在特定领域“锻长板”，拥有自己的“瓷器活”，这样才能高质量发展壮大专精特新中小企业，推动更多中小企业突破“大而不强”的格局，成为专业细分领域和行业的“隐形冠军”，在产业链中形成独特优势，支撑经济高质量发展。

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