小巨人和专精特新是一样的吗_专精特新小巨人潜力股

小巨人与专精特新虽同为中小企业发展路径，但两者在定位、政策支持及发展目标上存在显著差异。

在中国经济高质量发展的背景下，中小企业被赋予重要使命，"小巨人"和"专精特新"成为政策支持的重点对象。然而，许多人对这两个概念存在混淆，认为它们是同一事物的不同表述。实际上，二者虽有交集，却在内涵、评价标准和发展路径上存在明显区别。

概念起源与政策背景

"专精特新"概念最早于2011年由工信部提出，旨在培育具有专业化、精细化、特色化、新颖化特征的中小企业。这一政策导向着眼于提升中小企业整体素质，推动产业转型升级。而"小巨人"企业则是从"专精特新"企业中进一步筛选出的佼佼者，相当于"专精特新"企业中的"优等生"。

从时间维度看，"专精特新"的提出更早，覆盖面更广；"小巨人"则是在此基础上的深化和聚焦。政策层面，"专精特新"更侧重普惠性支持，而"小巨人"则强调重点培育，资源投入更为集中。这种梯次培育体系反映了我国中小企业政策的系统性和连续性。

评价标准与准入门槛

在评价标准上，"专精特新"企业需满足"专业化、精细化、特色化、新颖化"四项基本要求，门槛相对较低。具体指标包括主营业务收入占比、研发投入强度、专利数量等。而"小巨人"企业的遴选标准更为严格，除了具备"专精特新"特质外，还需在细分市场占有率、关键核心技术突破等方面表现突出。

从数量对比看，截至2022年，全国"专精特新"中小企业超过8万家，而国家级"小巨人"企业仅9000余家。这种数量级差异直观反映了准入门槛的高低。值得注意的是，"小巨人"企业必须首先是"专精特新"企业，但"专精特新"企业未必都能成为"小巨人"，二者是包含与被包含的关系。

发展目标与产业定位

"专精特新"政策的主要目标是引导中小企业走差异化发展道路，避免同质化竞争。通过培育一大批掌握独门绝技的"单打冠军"，补齐产业链短板。而"小巨人"企业的定位更高，旨在打造能够突破关键核心技术、具备国际竞争力的"配套专家"和"行业小巨人"。

在产业分布上，"专精特新"企业覆盖范围广泛，涉及国民经济各行业；"小巨人"企业则更集中于制造业核心基础零部件、关键基础材料、先进基础工艺等领域。这种差异体现了政策对不同层级企业的差异化期待，"小巨人"肩负着解决"卡脖子"难题的重任。

支持政策与资源倾斜

政府对"专精特新"企业的支持主要体现在普惠性政策上，如税收优惠、融资便利、市场开拓等。这些措施旨在为企业创造良好的发展环境。而对"小巨人"企业的扶持则更为精准有力，包括专项资金支持、产学研合作对接、上市培育等针对性举措。

资源分配方面，地方政府通常会对"小巨人"企业给予重点倾斜，如优先保障用地、人才引进绿色通道等。这种差别化支持反映了资源配置的效率原则，将有限资源集中用于最具发展潜力和示范效应的企业。从长期看，这种分层支持体系有利于形成良性的企业发展生态。

发展阶段与成长路径

从企业生命周期角度看，"专精特新"更侧重成长型中小企业，帮助企业确立差异化竞争优势；"小巨人"则面向已经具备一定实力的企业，推动其向更高层次发展。二者构成了从"专精特新"到"小巨人"再到"制造业单项冠军"的完整成长阶梯。

实践中，许多企业将"专精特新"认定作为发展里程碑，在此基础上向"小巨人"目标迈进。这种递进式发展路径既符合企业成长规律，也与政策引导方向相一致。值得注意的是，并非所有企业都必须追求成为"小巨人"，根据自身特点选择适合的发展路径同样重要。

综上所述，"小巨人"与"专精特新"虽然同属中小企业高质量发展的重要路径，但二者在概念内涵、评价标准、政策支持等方面存在明显差异。正确理解这种区别，有助于企业明确发展方向，政府精准施策，共同促进中小企业转型升级。

对中小企业而言，不应简单将两个概念等同视之，而应根据自身条件和发展阶段，选择适合的成长路径。无论是走"专精特新"之路，还是向"小巨人"目标迈进，核心都在于坚持创新驱动，锻造核心竞争力。乐讯财税咨询可为企业提供专业政策解读与发展规划服务，助力企业在正确道路上稳步前行。

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