东莞市专精特新小巨人政策_2021年东莞45家专精特新

在粤港澳大湾区的澎湃浪潮中，东莞市以其雄厚的制造业根基为依托，正通过精准施策，精心培育一批在细分领域掌握独门绝技的“专精特新”小巨人企业，为城市经济高质量发展注入源源不断的新动能。

政策出台的背景与战略意义

东莞市作为闻名遐迩的“世界工厂”，其制造业体系完备，产业链供应链韧性十足。然而，面对全球产业格局的深刻变革和国内经济转型升级的内在要求，过去依赖要素投入和规模扩张的传统发展模式已难以为继。培育“专精特新”企业，正是东莞突破发展瓶颈、抢占未来产业制高点的关键举措。这些企业虽然规模未必庞大，但往往在特定领域拥有核心技术、关键工艺或独特产品，是解决“卡脖子”难题、提升产业链自主可控能力的重要力量。

因此，东莞市政府高瞻远瞩，将培育“专精特新”小巨人企业提升到城市发展的战略高度。该政策并非简单的资金扶持，而是一套系统性、全方位的培育体系，旨在引导中小企业走专业化、精细化、特色化、新颖化的发展道路。它标志着东莞从“制造”向“智造”的深刻转型，是从追求“量”的增长到注重“质”的提升的战略性转变，对于巩固东莞制造业优势、构建现代化产业体系具有深远意义。

政策扶持的核心内容与措施

东莞市“专精特新”小巨人政策的扶持措施具体而微，覆盖了企业成长的全生命周期。在资金支持方面，政策设立了专项奖励资金，对首次被认定为国家级专精特新“小巨人”、省级“专精特新”中小企业的，分别给予不同等级的现金奖励。同时，积极引导金融机构开发针对“专精特新”企业的专属信贷产品，提供优惠利率和便捷的贷款通道，有效缓解企业融资难、融资贵的问题。

除了直接的财政激励，政策更注重在技术创新、市场开拓和人才引进等方面提供助力。例如，支持企业建立技术中心、工程研究中心等创新平台，并对研发投入给予一定比例的补贴。在市场拓展上，鼓励企业参加国内外知名展会，并提供展位费补贴，帮助企业提升品牌知名度和市场占有率。在人才方面，则为“专精特新”企业引进的高层次人才提供住房、子女教育等方面的优惠政策，构筑强大的人才支撑体系。

企业培育与梯度成长体系

东莞市的政策构建了一个清晰的“发现-培育-壮大”的梯度培育机制。首先，通过建立“专精特新”企业培育库，动态筛选一批具有潜力的中小企业入库，进行重点跟踪和辅导。对于入库企业，根据其不同发展阶段和特点，提供差异化的指导和服务，形成“市级培育库-省级专精特新-国家级小巨人”的良性递进成长路径。

在这一体系中，政府部门、行业协会、专业服务机构等多方力量协同发力。通过定期组织政策宣讲、管理咨询、技术对接等活动，帮助企业精准理解政策、提升内部管理水平和创新能力。这种梯度培育模式，不仅确保了政策资源的精准滴灌，也激励了广大中小企业对标先进，持续深耕细分市场，逐步成长为行业内的“单打冠军”或“配套专家”。

政策实施的成效与未来展望

自政策实施以来，东莞市已涌现出一大批国家级和省级“专精特新”小巨人企业，它们分布在高端装备制造、新材料、新能源、电子信息等关键领域，成为推动东莞产业升级和经济高质量发展的中坚力量。这些企业在各自领域突破了多项技术瓶颈，部分产品甚至实现了进口替代，显著增强了东莞产业链的韧性和安全性。

展望未来，东莞市的“专精特新”培育工作将更加注重与粤港澳大湾区建设的深度融合。政策将进一步优化，更加聚焦于产业链关键环节的“补短板”、“锻长板”，推动“专精特新”企业更好地融入全球产业链、价值链。同时，随着数字化、智能化浪潮的推进，政策也将引导企业加速数字化转型，利用工业互联网、人工智能等新技术赋能，提升生产效率和产品竞争力，塑造面向未来的核心优势。

综上所述，东莞市“专精特新”小巨人政策是一项极具前瞻性和战略性的系统工程。它不仅是应对当前经济挑战的务实之举，更是布局未来产业竞争的战略谋划。通过精准的政策引导和全方位的资源支持，东莞正有力地推动中小企业向创新驱动内涵式增长转变，为城市经济注入了蓬勃的活力与韧性。

这一政策的成功实践，为其他城市培育高质量市场主体提供了宝贵的“东莞经验”。它深刻表明，激发微观主体的创新活力，培育一批专注于细分市场、创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术的“小巨人”企业，是构筑现代产业体系、实现经济行稳致远的坚实基础。乐讯财税咨询。

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